di Ambrose Evans Pritchard da Vocidallestero
L’Europa corre il rischio di una seconda rivolta da parte delle forze di sinistra nel Sud, dopo che il partito socialista del Portogallo ha promesso di sfidare le richieste di austerità dei creditori e di bloccare eventuali ulteriori licenziamenti dei dipendenti pubblici.
“Noi attueremo una politica opposta”, ha detto Antonio Costa, il leader socialista.
Costa ha detto che una netta
maggioranza del suo partito vuole fermare la “ossessione
dell’austerità”. Parlando ai giornalisti a Lisbona mentre il suo
paese si prepara per le elezioni – previste nel mese di ottobre –
Costa ha insistito sul fatto che il Portogallo deve cominciare a
ricostruire le parti fondamentali del settore pubblico che sono
state colpite dai drastici
tagli sotto il regime precedente della troika, Ue-Fmi.
I socialisti sono in lieve
vantaggio nei sondaggi sulla coalizione
conservatrice di governo e possono allearsi con i partiti di estrema
sinistra, forse anche con il vecchio Partito comunista.
“Ci deve essere un’alternativa che
ci permetta di
voltare pagina sull’austerità, rilanciare l’economia, creare
posti di lavoro, e – nel rispetto delle regole della zona dell’euro
– ridare speranza a questa regione“,
ha detto.
Mentre il Partito socialista insiste
sulla sua diversità rispetto al movimento
radicale di Syriza in Grecia, si nota una sorprendente
somiglianza nel linguaggio pre-elettorale e
nelle stesse proposte. Anche Syriza ha promesso di attenersi alle
regole UEM, mentre allo stesso tempo ha fatto campagna per delle
politiche destinate a provocare uno scontro frontale con i creditori.
Costa ha accusato il governo portoghese di lanciare un blitz di privatizzazioni negli ultimi giorni del suo mandato, segnalando che i socialisti intendono bloccare o rivedere la vendita della compagnia di bandiera TAP, come anche degli hub del trasporto pubblico e delle reti idriche.
Le parole più
dure sono state riservate
al Fondo monetario
internazionale, ma questo riflette l’ambiente culturale della
sinistra portoghese. In realtà, il Fondo monetario internazionale
era il partner di minoranza nelle
missioni della Troika.
A marzo Costa
ha presentato un pacchetto di 55 misure, con in testa un
flusso di spesa per l’assistenza sanitaria e l’istruzione, che
equivale ad un pacchetto di reflazione fiscale. Il partito inoltre
ritirerà le riforme del lavoro e renderà
più difficile per le aziende licenziare i
lavoratori.
Il piano sembrerebbe del
tutto incompatibile col Fiscal Compact
dell’UE, che impone al Portogallo degli enormi
avanzi primari allo scopo di ridurre il
debito pubblico dal 130pc al 60pc
del PIL in 20 anni, sotto minaccia di sanzioni.
Gli attacchi sempre più feroci
sull’austerità da parte di Lisbona rischiano di aumentare i timori
di Berlino sul fatto che la disciplina di bilancio e le
riforme crolleranno in tutta
l’Europa meridionale se i ribelli della Grecia otterranno
delle concessioni. La preoccupazione per il “moral
hazard” politico sta notevolmente
complicando la ricerca di una soluzione in
Grecia.
“La Grecia è il banco di prova a cui
tutti stanno
guardando con molta attenzione. È per
questo che i primi ministri di Spagna e Portogallo hanno portato
avanti così tenacemente la
linea dura “, ha detto Vincenzo Scarpetta, di
Open Europe.Nessun accordo sulla Grecia è ancora in vista. Syriza continua a vivere alla giornata, rimandando di stretta misura il default di settimana in settimana, saccheggiando gli ultimi fondi. Il Ministro delle finanze del paese, Yanis Varoufakis, nella notte di lunediì ha detto alla televisione greca che “le pensioni e gli stipendi sono sacri” e se il denaro si esaurisce avranno la priorità. “Preferirei dare default al Fondo monetario internazionale, piuttosto che ai salari,” ha detto.
Inviando dei messaggi
contrastanti, ha anche detto che la Grecia non ha un
piano per una rottura con Bruxelles o per
un “cambio di valuta”.
Il Portogallo non è più sotto il
controllo della Troika. L’anno scorso è uscito dal suo programma
di salvataggio di € 78 miliardi, ed
è tornato sui mercati. E’ attualmente in grado di prendere in
prestito denaro a 10 anni ad un tasso di
interesse del 2.35pc. “Non abbiamo più
alcun indebitamento diretto“,
ha detto un funzionario Ue.
Tuttavia, i paesi rimangono sotto un
“post-programma di
sorveglianza”, con due missioni di monitoraggio sul campo ogni
anno, fino a quando non avranno rimborsato il 75pc
del denaro. Il Portogallo non sarà libero e a
posto ancora per molto tempo.
La legge prevede che il consiglio dei
ministri UEM possa emettere
“raccomandazioni per azioni
correttive se necessario, e se queste risulteranno appropriate“.
I fondi di salvataggio della
UE (ESM e EFSF) hanno un proprio
“meccanismo di allerta precoce” per garantire che i debitori
rimangano sulla
strada giusta.
Il Portogallo ha superato la crisi
di austerità molto meglio della Grecia, ma
resta vulnerabile, con livelli di debito totale più alti e livelli
di istruzione molto più bassi rispetto alla Grecia.
Il debito pubblico e privato totale
combinato ammonta a più del 370pc del PIL,
il più alto d’Europa. Questo lascia il paese gravemente esposto
agli effetti della deflazione da debito,
e col PIL nominale stagnante.
Citigroup ha calcolato che gli
indici di indebitamento del Portogallo hanno già superato il punto
di non ritorno, avvertendo che il Paese alla fine avrà bisogno di
una qualche forma di ristrutturazione del debito per poter ripartire.
Questa paura persistente nel mercato lascia il Portogallo esposto
a una nuova crisi del debito.
Il
FMI all’articolo IV della sua valutazione
di questa settimana ha affermato che il
piano di salvataggio del Portogallo è stato un successo, ma ha
avvertito che “il paese resta molto vulnerabile”.
Il ” miracolo
dell’esportazione” ha una base fragile
e non riflette ancora dei miglioramenti duraturi
in termini di competitività. “Un riequilibrio durevole
dell’economia non ha avuto luogo e il settore “nontradable” è
ancora dominante”, ha detto.
Mentre le esportazioni sono
aumentate dal
30pc al 40pc del PIL dal
2010, il quadro è molto meno roseo per le “esportazioni
nazionali a valore aggiunto”, il dato utilizzato
dal FMI per misurare dei miglioramenti
significativi.
Il Fondo ha dichiarato che il Portogallo sta
attualmente beneficiando di una “tripletta vincente, data dai tassi
di interesse ai minimi storici, dall’indebolimento dell’euro, e
dai bassi prezzi del petrolio”, ma questo vento in poppa ciclico
svanirà nel corso del tempo.
“Il Portogallo affronta una
grave sfida sulla crescita.
La crescita della produttività è diminuita nel corso dell’ultimo
mezzo secolo. Guardando al futuro, la popolazione in età lavorativa
del Portogallo dovrebbe scendere, e lo stock di
capitale del paese si sta
contraendo a causa del
sotto-investimento“,
ha dichiarato il Fondo.Questa trappola della stagnazione rende estremamente difficile per il paese crescere per uscire dal debito, o per superare le passività estere pari al 215pc del PIL. “È necessaria una soluzione sistemica al problema della leva finanziaria eccessiva. Non solo le banche, che hanno sui libri troppo credito inesigibile, mettono in pericolo la stabilità finanziaria, ma non sono nemmeno in grado di finanziare la ripresa dell’economia “, ha dichiarato.
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